Total de 883 respostas anónimas e únicas recolhidas nos vários grupos da rede de Vizinhos em Lisboa no facebook (461 para 2021 e 422 para 2024)

Em Lisboa, em 2021 e 2024, os vectores mais fortes são:
distância escola/casa, o acesso à internet e ciclovias
Em Lisboa, em 2021, os vectores mais fortes são:
distância escola/casa, Ciclovias e Internet
Em Lisboa, em 2024, os vectores mais fortes são:
distância escola/casa, Internet e Ciclovias

Ou seja: os mesmos padrões nos três pontos fortes sendo que “Internet” não tem directa responsabilidade das autarquias (Juntas ou CML).

Em Lisboa, em 2021 e 2024, os vectores mais fracos são:
calçadas, limpeza e cartazes/publicidade
Em Lisboa, em 2021, os mais fracos são:
calçadas, cartazes/publicidade e policiamento
Em Lisboa, em 2024, os mais fracos são:
limpeza, calçada, e cartazes/publicidade

Ou seja, os mesmos padrões, mas em 2024 a limpeza subiu a primeira preocupação e policiamento caiu de 2021 para 2024 graças à rubrica “limpeza” que tomou o lugar de “policiamento”.

Todos os vectores caíram de 2021 para 2024 sendo as maiores quedas:
reciclagem, limpeza e cuidados de saúde.

Em 2021, a satisfação global de todas as juntas de freguesia era de 2,93 em 2024 tinha descido para 2,45.
Em 2021, a satisfação global com a câmara municipal a era de 2,52 em 2024 tinha descido para 1,91.

Respostas, agregados, padrões por freguesia comparando 2021 e 2024:
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1LavYSKpLcEo1aMmk-B3_c8lkaaXXWvNT07a3MGXZvr4/edit?usp=sharing

Introdução
Neste inquérito especialmente interessante é a comparação entre os dados de 2021 com os recolhidos em 2024. Algumas métricas perderam interesse (como, p.ex., a que respondia a resposta da autarquia (Junta ou CML) à COVID. Já a métrica que se refere ao acesso à Internet perdeu também interesse já que, em Lisboa, existe hoje acesso à banda larga em toda a cidade. Por essa razão, em 2025, essas duas métricas não foram submetidas a análise embora no mapa online estejam disponíveis esses dados a quem os quiser consultar.
Algumas métricas referem-se a competências exclusivas da CML (Transportes Públicos, Qualidade do Ar, Reciclagem e Ciclovias), outras são partilhadas entre juntas de freguesia e CML (Arte, Calçadas, Estacionamento, Higiene Urbana, Cartazes e Publicidade, Espaços Verdes) outras, escapam a ambas mas estão na esfera da pressão que qualquer autarquia pode ter e tem junto do poder central (Policiamento, Cuidados de Saúde e Distância casa/escola).

Transportes Públicos
Em 2021: As três freguesias com melhores classificações têm poucas respostas pelo que não serão analisadas (Carnide, Santa Clara e Olivais) sendo o mesmo critério seguido daqui em diante. Seguem-se por ordem Lumiar, Parque das Nações.
As três freguesias pior classificadas são da 21ª em diante: Penha de França, Belém e Ajuda.
Em 2024: Por ordem Carnide, São Domingos de Benfica e Avenidas Novas (2º a 4º lugar). As três pior classificadas em 2024, são da 22ª a 24ª Campolide, Misericórdia e Marvila.
De 2021 para 2024 temos São Domingos de Benfica que subiu do 16º ao 3ª. Avenidas também subiu 11ª ao 3ª e Santo António que também teve uma subida notável da 18ª para a 5ª posição. Em termos de queda destaca-se Misericórdia que caiu da 10ª para a 23ª posição e Campolide que caiu da 15ª para a 22ª posição.

Arte na Cidade
Em 2021: as três freguesias melhor classificadas têm poucos dados, seguindo-se, por ordem, Lumiar, Alcântara e Misericórdia.
As três freguesias mais mal classificadas foram, em 2021, São Vicente, Santa Maria Maior e Ajuda.
Em 2024: A melhor classificadas em 2º Benfica e em 3º Alvalade nesta métrica que avalia a “Arte na Cidade” (um vector partilhado entre Juntas e CML).
As três freguesias mais mal classificadas em 2024 eram do 22º para a 24ª Campo de Ourique, Alcântara e Marvila.
De 2021 para 2024 Benfica subiu do 12º para o 2º lugar e Alvalade subiu do 9º para o 2º lugar. Em quedas Alcântara caiu do 5º para a 23º lugar e Campo de Ourique da 15ª para a 22ª posição.

Calçadas
Em 2021 a melhor classificada era Alvalade seguindo-se Parque das Nações e Alcântara. As pior classificadas eram Belém, Santa Maria Maior e Misericórdia.
Em 2024 na métrica “calçada” (uma competência que cabe essencialmente às juntas embora se for artística seja uma competência da CML) temos melhor classificadas Alvalade (1º) e Benfica (2º) e Carnide em 4º.
De 2021 para 2024 registamos a manutenção de Alvalade no 1º lugar, Benfica que subiu do 15º para o 2º e Parque das Nações que se mantém estável da 5º em 2021 para a 4ª posição em 2024. Em queda temos Estrela que caiu da 14ª posição para a 24ª e Campolide que caiu da 16ª para a 22ª.

Estacionamento
Esta métrica embora competa fundamentalmente à CML é, por vezes, partilhada uma vez que algumas juntas operam directamente parques de estacionamento (como Arroios e Areeiro).
Em 2021 encontramos Parque das Nações (4ª), Alcântara e Campo de Ourique. Pior classificadas, em 2021, tínhamos Belém, Santa Maria Maior e Misericórdia.
De 2021 para 2024, na métrica “estacionamento”, Parque das Nações está estável, Alcântara cai da 5ª para a 7ª posição. Avenidas Novas mantêm-se relativamente estável. Campolide cai da 16ª para a 22ª e Estrela também cai da 14ª para a 24ª.
Em 2024, as freguesias melhor classificadas eram Misericórdia, São Vicente e Carnide.

Policiamento
Esta métrica está directamente relacionado com o tema “segurança” que está na agenda mediática desde há algum tempo. Embora não seja uma competência directa nem das Juntas nem da CML a verdade é que a Polícia Municipal é composta, em Lisboa, por agentes da PSP e que vectores como a iluminação pública e apoio social estão relacionados com “segurança” e que a construção de esquadras é frequentemente produto de iniciativas da CML.
Em 2021 e excluindo freguesias com poucas respostas, tínhamos Alcântara, Lumiar e Santo António com as melhores classificações e Misericórdia, Ajuda e São Vicente com as piores.
De 2021 para 2024 Alcântara caiu para a 18ª posição, Lumiar caiu para a 14ª e Santo António manteve-se relativamente estável (da 6ª para a 10ª). São Vicente, Benfica e Olivais eram as que, em 2024 mantinham melhores avaliações e Marvila, Estrela e Campolide as três pior classificadas.

Higiene Urbana
Numa métrica de responsabilidade partilhada entre Juntas e CML (nem sempre de forma clara) e que tem tanto ultimamente sob o foco mediático temos três freguesias com poucos dados nas quatro melhores posições em 2021, seguidas de Parque das Nações, Campo de Ourique e Arroios. As piores, em 2021, eram Belém, Penha de França e Campolide.
Em 2024 as mais bem classificadas eram Parque das Nações (estável desde 2021), Alvalade (também estável) e Carnide.
Entre 2021 as evoluções mais notáveis são Penha de França que sobre do 23º ao 4º lugar, São Vicente do 21º para o 4º lugar.

Ruído
No que concerne a “ruído durante o dia” em 2021 as três freguesias melhor classificadas eram Alvalade, Parque das Nações e Lumiar. As pior classificadas eram Santo António, Alcântara e Campolide.
Em 2024, a lista de três melhores freguesias tinham mudado para Belém, Penha de França e Benfica e as piores eram Misericórdia, Campolide e Santo António.
De 2021 para 2024 houve uma mudança total nos cinco melhor classificados mas nos piores Santo António e Campolide mantiveram-se. Lumiar que em 2021 estava na 3ª posição caiu em 2024 para 21ª. Estrela também caiu 14ª para a 18ª posição.

Cartazes e Publicidade
Embora os cartazes (políticos) sejam algo a que a CML tenha tido recentemente uma leitura mais restritiva (e bem) ao contrato com a J. C. Decaux e a percepção dos lisboetas sobre a publicidade “selvagem” influenciou certamente esta avaliação.
Em 2021 as melhores avaliações (ou seja: as freguesias com menos “cartazes e publicidade”) eram Campo de Ourique, Parque das Nações e Lumiar. As com piores resultados (maior saturação destes meios) eram Campolide, Misericórdia e Santa Maria Maior (descontando outras 3 com poucos dados).
Em 2024 as melhores avaliações (menos cartazes e publicidade) cabiam a Beato, Alvalade e Penha de França e as piores a Misericórdia, Alcântara e Campolide.
Entre 2021 e 2024 Campo de Ourique caiu da 1ª para a 20ª, Alvalade manteve-se estável (4ª para 2ª), assim como Campolide embora tenha caído da 19ª para a 24ª.

Cuidados de Saúde na Cidade
A prestação de cuidados pelo SNS tem sido um dos grandes temas dos últimos anos será assim particularmente interessante consultar esta métrica nestes barómetros de 2021 e 2024.
Em 2021 as três freguesias com melhores resultados eram (com dados de qualidade) Alcântara, São Domingos de Benfica e São Vicente e as pioires Penha de França, Belém e Santa Maria Maior.
Em 2024 as melhores eram Carnide, Penha de França e São Vicente.

Em termos de comparação 2021/2024 Alcântara caíra da 3ª posição para 15ª, São Domingos de Benfica da 4ª para a 8ª e Alvalade da 19ª para a 24ª e última posição.

Distância Casa/Escola
Esta é uma métricas mais bem avaliadas – desde sempre – em Lisboa.
Em 2021 nas freguesias com dados suficientes surgiam lideradas por Parque das Nações, Beato e Alcântara. Avenidas Novas, Penha de França e Santo António eram as três piores.
Em 2024 as melhores eram Alcântara, Avenidas Novas e Lumiar. As piores Parque das Nações (que caiu), Campo de Ourique e Campolide.
Entre 2021 observamos Alcântara em boa posição, Parque das Nações caiu a pique, assim como Beato e Campo de Ourique. Com as escolas não se devem ter deslocado estas mudanças podem resultar de mudanças populacionais ou da existência de diferentes participantes neste inquérito entre 2021 e 2024.

Qualidade do Ar
Em 2021 a melhor classificada era Alvalade, seguida de Campo de Ourique e Parque das Nações. As piores eram Misericórdia, Santa Maria Maior e Campolide.
Em 2024 Alvalade continuava a liderar, seguida de Parque das Nações e Areeiro
(uma aparição rara dos “top” e “bottom” três destes inquéritos).
Entre 2021 e 2024 regista-se a queda de Campo de Ourique do 3º para uma das últimas posições, a estabilidade de Alvalade e Parque das Nações e a subida de Areeiro para o 3º lugar.

Reciclagem
Esta métrica mede a percepção dos cidadãos quanto ao à capacidade da autarquia (CML) para reciclar os resíduos urbanos recicláveis. Acreditamos que a quantidade de resíduos em torno das ecoilhas contribui para a percepção dos cidadãos sobre esta métrica.
Em 2021 as melhores freguesias eram Parque das Nações, Alvalade e Campo de Ourique e as piores Misericórdia, São Vicente e Ajuda. As piores, em 2021, eram Misericórdia, São Vicente e Ajuda.
Em 2024 a melhor era Alvalade, Campo de Ourique e Penha de França. As piores eram Campolide, Estrela e Santa Clara.

Entre 2021 e 2024 Alvalade manteve a boa posição (subindo), assim como Campo de Ourique e Penha de França teve uma grande subida para a 4ª posição. Misercórdia manteve-se nos últimos lugares, Campolide caiu do meio da tabela para os últimos lugares assim como Arroios que caiu do top 10 para um dos últimos lugares nesta métrica.

Nº de espaços verdes
Em 2021, em termos de quantidades de espaços verdes percepcionadas pelos participantes deste barómetro Parque das Nações, Alcântara e Belém estavam nos lugares cimeiros enquanto que Penha de França, Misericórdia e Santa Maria Maior estavam nos piores.
Em 2024, Olivais, Benfica e Santa Clara (seguidos por Areeiro) estavam no “top 3” encontrando-se nos últimos lugares Penha de França, Arroios e Misericórdia.
Em termos de evolução de 2021 para 2024 observamos Benfica que teve uma grande subida para o 2º, Avenidas Novas que se manteve estável assim como Belém. Parque das Nações caiu para o meio da tabela, Lumiar manteve a mesma posição no meio da tabela assim como Penha de França que se manteve nos últimos lugares e Arroios que caiu do meio da lista para um dos últimos lugares.

Manutenção dos espaços verdes
Em 2021 Parque das Nações, Alvalade e Lumiar lideravam enquanto que São Vicente, Ajuda e Misericórdia estavam no fim da tabela.
Em 2024 Alvalade e Campo de Ourique lideravam e no fim da lista encontravámos Arroios, Misericórdia e Marvila.

Em comparação entre 2021 e 2024 registamos que Alvalade se mantêm nas melhores posições assim como Campo de Ourique e que Benfica subiu do meio da tabela para um dos lugares cimeiros. Arroios cai do meio da tabela em 2021 para uma das piores posições em 2024 assim como Ajuda e Misericórdia manteve-se nos piores lugares.

Ciclovias
Em 2021 as freguesias melhor classificadas eram Santa Clara, Arroios e Lumiar e as pior Penha de França, Belém e Ajuda
.
Em 2024 as melhores eram Alcântara, Avenidas Novas e Parque das Nações.
Entre os dois anos do barómetro registamos que Alcântara subiu de metade da tabela para uma das posições de topo, Avenidas Novas subiu, Parque das Nações se manteve estável e que Santo António, Misericórdia e Marvila caíram para os últimos lugares.

Em termos mais gerais o Barómetro tem duas métricas que respondem sobre a percepção dos participantes quanto à
Satisfação global da Junta de Freguesia em 2021 e 2024:
Parque das Nações, Alcântara, Arroios e Alvalade estavam no topo em 2021.
Em 2024, o topo tinha sido alterado: Benfica, São Vicente, Campo de Ourique e Ajuda.
Benfica tinha subido do 13º para o 1º, São Vicente do 21º para o 2º e Campo de Ourique tinha-se mantido relativamente estável. Nos piores encontrámos em 2024 Santa Clara, Campolide e Estrela sendo que Estrela caiu do meio da tabela, assim como Campolide e Santa Clara.

Quanto à satisfação global da CML em 2021 e 2024:
Esta métrica avalia a percepção dos fregueses sobre a qualidade do exercício das competência da CML na sua freguesia.
Em 2021 a lista era liderada por Alvalade, Arroios e Parque das Nações tendo-se a ordem alterado em 2024 para Alvalade, São Vicente e Areeiro.
Alvalade manteve-se nesta métrica nos lugares cimeiros. Arroios caiu para um dos últimos em 2024, Parque das Nações caiu de uma das posições de topo para o meio da tabela, Misericórdia caiu do meio para a última posição assim como Lumiar e Alcântara.

Em termos de métricas agregadas, consideradas uma a uma, e somando as respostas por freguesia encontramos que as melhores métricas (sempre de 1 a 5), na cidade, eram em 2021:
3,47 Distância escola/casa
3,25 Ciclovias
2,91 Cuidados de Saúde na cidade

2,80 Transportes Públicos
2,77 Nº de espaços verdes
2,71 Arte na Cidade
2,68 Reciclagem
2,60 Estacionamento
2,58 Policiamento
2,50 Manutenção espaços verdes
2,41 Higiene Urbana
2,37 Cartazes e Publicidade
2,14 Qualidade do Ar
1,99 Ruído durante o dia
1,84 Calçadas

E em 2024:
2,99 Distância escola/casa
2,33 Nº de espaços verdes
2,32 Cuidados de Saúde na cidade

2,32 Ciclovias
2,39 Transportes Públicos
2,12 Arte na Cidade
2,11 Estacionamento
2,09 Manutenção espaços verdes
2,01 Reciclagem
1,90 Policiamento
1,87 Ruído durante o dia
1,65 Cartazes e Publicidade
1,60 Qualidade do Ar
1,51 Calçadas
1,51 Higiene Urbana

Evolução 2021/2024 das métricas por freguesia:
(todas as métricas registam uma evoliução negativa)
Higiene Urbana: Totais = -21,70 | Média = -0,90
Ciclovias: Totais = -18,56 | Média = -0,77
Global de CML: Totais = -16,28 | Média = -0,68
Estacionamento: Totais = -14,17 | Média = -0,59
Cuidados de Saúde na cidade: Totais = -13,99 | Média = -0,58
Reciclagem: Totais = -13,82 | Média = -0,58
Policiamento: Totais = -11,87 | Média = -0,49
Distância escola/casa: Totais = -11,35 | Média = -0,47
Nº de espaços verdes: Totais = -10,48 | Média = -0,44
Manutenção espaços verdes: Totais = -8,97 | Média = -0,37
Arte na Cidade: Totais = -6,74 | Média = -0,28
Calçadas: Totais = -5,79 | Média = -0,24
Cartazes e Publicidade: Totais = -5,39 | Média = -0,22
Ruído durante o dia: Totais = -2,97 | Média = -0,12
Qualidade do Ar: Totais = -1,01 | Média = -0,04

Análise 2021/2024:
Impacto mais negativo:
Higiene Urbana (-21,70 total, -0,90 média) é a principal preocupação, reflectindo um problema amplo e consistente nas avaliações.
Ciclovias (-18,56 total, -0,77 média) e Global de CML (-16,28 total, -0,68 média) são áreas críticas, sugerindo falhas estruturais na gestão e planeamento.

Dimensões com impacto moderado:
Problemas relacionados ao Estacionamento, Cuidados de Saúde na cidade e Reciclagem indicam necessidades de melhoria significativa.
A Manutenção de espaços verdes e o Número de espaços verdes estão interligados, evidenciando preocupações urbanas de bem-estar ambiental.
Menor impacto percebido:
Ruído durante o dia e Qualidade do Ar têm os menores valores totais e médias, indicando que são menos preocupantes em comparação com outros factores.

2. Vectores
Fortes: Consistência na avaliação positiva de “distância escola/casa”, “ciclovias” e “acesso à Internet”, embora o último tenha perdido relevância devido à universalidade do acesso na cidade.
Fracos: “Calçadas”, “limpeza” e “cartazes/publicidade” continuam a ser os piores avaliados, com um agravamento geral entre os dois períodos.

3. Maiores quedas
Áreas como “reciclagem”, “limpeza” e “cuidados de saúde” registaram as maiores descidas de 2021 para 2024.
A percepção da qualidade do ar, higiene urbana e policiamento também deteriorou-se significativamente entre 2021 e 2024.

4. Evolução por Freguesia
Algumas freguesias registaram subidas notáveis (e.g., Benfica em “espaços verdes”), enquanto outras tiveram quedas abruptas (e.g., Campolide em “calçadas” e “estacionamento”).
Mudanças significativas em certas métricas, como “distância escola/casa”, podem reflectir alterações demográficas e urbanísticas.

5. Discrepâncias entre 2021 e 2024
A queda generalizada nos índices agregados reflecte percepções negativas crescentes em áreas que afectam diretamente a qualidade de vida urbana.

Propostas de Melhoria
1. Intervenção nas Calçadas e Limpeza Urbana
Priorizar a renovação e manutenção das calçadas, com ênfase na segurança e acessibilidade para todos.
Reforçar a limpeza urbana, com campanhas regulares de sensibilização, aumento de recursos e controlo mais rigoroso das zonas críticas.

2. Policiamento e Segurança
Reforçar a Polícia Municipal, foco em iluminação pública e em intervenções preventivas em áreas mais problemáticas.
Melhorar a articulação entre Juntas, CML e forças de segurança nacionais para garantir uma maior presença nas ruas.

3. Espaços Verdes e Sustentabilidade
Investir na criação de novos espaços verdes nas freguesias mais carenciadas e na manutenção dos já existentes.
Fomentar programas de educação ambiental que aumentem a adesão dos moradores à reciclagem e ao cuidado com os espaços públicos.

4. Acessibilidade e Transportes
Melhorar o acesso e a qualidade dos transportes públicos nas freguesias mais desfavorecidas (e.g., Marvila e Campolide).
Criar incentivos para o uso de ciclovias e transporte sustentável, expandindo as infraestruturas cicláveis em toda a cidade.

5. Redução da Publicidade Selvagem
Implementar um sistema de fiscalização mais rigoroso para combater a proliferação de cartazes e formas ilegais de publicidade reforçando a fiscalização da Polícia Municipal.
Rever contratos existentes, como o da J.C. Decaux, para garantir maior controlo público sobre o espaço urbano.

6. Monitorização e Participação Cidadã
Criar sistemas de monitorização contínua para identificar áreas críticas em tempo real.
Promover a participação activa dos cidadãos em tomadas de decisão, com inquéritos anuais e fóruns abertos por freguesia.

7. Educação e Saúde
Melhorar a articulação com o Ministério da Educação e da Saúde para garantir que a população tenha acesso a escolas e serviços de saúde próximos e adequados.
Promover a construção de novas unidades de saúde em freguesias com maior densidade populacional e carência desses serviços.

8. Qualidade do Ar e Ruído
Desenvolver um plano abrangente de redução de emissões e ruído, com foco em soluções como zonas de baixas emissões, aumento do transporte público eléctrico e restrição de veículos poluentes em determinadas áreas urbanas.

Respostas de 3 a “Barómetro 2024 de Percepção de Qualidade de Vida nas freguesias de Lisboa (comparado com resultados de 2021)”

  1. Avatar de Maria Cardoso
    Maria Cardoso

    Excelente trabalho, obrigada.

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CITAÇÂO da SEMANA

“A essência da democracia participativa é a participação significativa na tomada de decisões e na formulação de políticas.”
Carole Pateman
“Participação e Teoria Democrática” (1970)